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甲午战败北洋水师全军（鑫远东速运附近清洗地下管道）
北洋水师是晚清政府在洋务派主导下，建立的一支颇具声势的海军队伍。年清政府成立海军衙门，建立旅顺、威海等海军基地。先后从西方购入“定远”、“镇远”、“经远”、“致远”等铁甲巨舰，组建成了一只吨位规模达到世界第九的大型舰队。
但清政府的腐朽无力支撑起强大的海军。年，中日甲午战争爆发。年2月，日军围攻威海，孤立无援的北洋水师难以抵抗，于3月日向日军投降。中国建立现代化海防十余年的努力成果付之一炬。
面对着战后有海无防、国将不国的严峻形势，也为了延续自身的统治。清政府也不得不开始有所行动，开了再筑海防，重建海军的艰难历程。上图_ 甲午中日战争中，日军押解下的清军俘虏
一、战后困局
甲午战败的消息传来，朝野上下，举国哗然，不少爱国志士纷纷上书，要求拒绝和谈，再购军舰和倭寇死战到底。
云南举人张成濂上书“海军终不可不立业，即于所备赔款费内提取二千万两，交张之洞、边宝权、谭钟麟、马丕瑶等派委廉洁明敏之员，潜赴英、德各国购办两三艘，快船十余艘，洋炮洋枪若干，速运内地。”
四川举人王昌麟也上书：“今请仍复海军，船或造或租，兵或借或募，诏下现在统兵大员及各省督抚，各保所知智勇兼全之将，总统海军，以护海疆，以清洋面，以乘三岛之虚而往攻之，彼将自顾不暇，又遑敢攻我哉？”
但此时，清政府自觉无力再战，“然于时局安危得失之所关，皆未能通盘筹划，万一战而再败，为祸更难设想。今和约业己互换，必须颁发照行，昭示人信。凡此己成之局，均不必再行论奏”，并撤销了海军衙门，关闭海军学校，将北洋海军人员开缺回籍。
因此，在马关条约签订之后，中国的万里海疆上，就只有装备极差的南洋舰队，只能起到维护治安，防范海盗的作用，根本无力维护国防。有鉴于时事艰危，清廷也急寻渡过危局的方法，然而，马关条约的巨额赔款又给清政府财政带来了巨大的压力，军费入不敷出，抓襟见肘。上图_ 《马关条约》原本，现藏于台北
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